Nhằm triển khai Quyết định số 81/2023/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch hành động chống khai thác thủy sản trái phép IUU và đón đoàn Uỷ ban Châu Âu kiểm tra lần thứ 4 và văn bản số 121/KH-UBND của UBND tỉnh Nghệ An triển khai Kế hoạch hành động trên địa bàn, thị xã Hoàng Mai đang tập trung thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp quản lý, ngăn chặn, chấm dứt tàu cá và ngư dân trong thị xã vi phạm vùng biển nước ngoài, nhằm quyết tâm gỡ cảnh báo “thẻ vàng” của Uỷ ban châu Âu (EC).

Trong phòng, chống khai thác IUU, Đồn Biên phòng Quỳnh Phương là đơn vị thực hiện chủ chốt nhiều nhiệm vụ. Không chỉ nỗ lực trong tuyên truyền, chủ động phát hiện, đấu tranh ngăn chặn, bắt giữ, xử lý nghiêm vi phạm trong lĩnh vực thủy sản, vi phạm khai thác IUU mà còn chỉ đạo Trạm Biên phòng Quỳnh Lập kiểm tra chặt chẽ tàu xuất, nhập bến đúng quy trình.

Trạm biên phòng Quỳnh Lập- Đồn Biên phòng Quỳnh Phương kiểm tra tàu thuyền ra vào lạch

9 tháng đầu năm 2023, đơn vị đã phối hợp với chính quyền địa phương 03 xã, phường (Quỳnh Phương, Quỳnh Lập, Quỳnh Dị), BQL Cảng cá Quỳnh Phương tiến hành ký cam kết chương trình hành động chống khai thác IUU, triển khai các hình thức tuyên truyền về Luật Thủy sản năm 2017; các quy định khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (khai thác IUU); Nghị định 42/2019/NĐ-CP ngày 16/5/2019 của Chính phủ quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực thủy sản với nhiều hình thức đa dạng. Trong đó tổ chức hội nghị tuyên truyền tập trung tại các xã, phường được 6 buổi/ 1560 lượtt người tham gia. Tổ chức TTPBPL 81 buổi/7458 lượt người tham gia. Tuyên truyền trên hệ thống loa phóng thanh các xã, phường hơn 180 giờ.Triển khai 01 tổ 3- 5 đồng chí hàng ngày xuống trực tiếp tại cảng cá, các bến neo đậu tàu thuyền, phát tờ rơi, tuyên truyền và trực tiếp kiểm tra việc chấp hành các quy định đối với các tàu khi xuất bến và nhập bến.

Phát tờ rơi tuyên truyền phòng chống IUU cho ngư dân

Đặc biệt là duy trì lực lượng kiểm tra kiểm soát 24/24h làm thủ tục xuất nhập lạch cho các phương tiện đúng theo quy định, đối với các tàu trước khi xuất lạch ngoài đầy đủ các thủ tục giấy tờ, GSHT.. thuyền trưởng, chủ phương tiện phải có 01 bản cam kết từng chiều biển không vi phạm vùng biển nước ngoài vi phạm IUU đã ký cam kết được 4.343 lượt lương tiện tại cửa lạch..

Ký kết chương trình hành động và tuyên truyền phòng chống IUU

Tổ chức hội nghị quán triệt ký kết chương trình hành động và tuyên truyền phòng chống IUU; phát tờ rơi, tổ chức cho các chủ phương tiện và thuyền trưởng ký cam kết không khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo theo quy định IUU cho 100% chủ phương tiện, thuyền trưởng tham gia.

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngư dân tham gia bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới biển; tích cực vươn khơi, bám biển, đơn vị đã trao tặng 1200 lá cờ Tổ quốc, 1200 tờ rơi và 60 áo phao giúp ngư dân bảo vệ an toàn tính mạng trong trường hợp khẩn cấp do bão lũ hoặc sự cố trên biển.

Trao cờ tổ quốc động viên ngư dân vươn khơi bám biển, bảo vệ chủ quyền biển đảo

Thông qua các hoạt động trên ngư dân đã nâng cao nhận thức, chấp hành nghiêm các quy định khi ra vào hoạt động, đánh bắt trên biển.

Bên cạnh đó, đơn vị kiểm tra chặt chẽ  việc lắp đặt và quản lý thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá, các loại giấy tờ của thuyền trưởng, kiểm soát tàu cá ra, vào cảng đủ điều kiện mới làm thủ tục cho xuất, nhập bến. Tổ chức tuần tra, kiểm soát trên cửa lạch, trên sông, trên biển và địa bàn được 82 đợt/325 lượt CBCS tham gia. Tổ chức kiểm tra, kiểm soát tại cửa lạch đăng ký, kiểm chứng được 8726 lượt PT/65652 lượt LĐ (xuất 4343 lượt PT/32321 lượt LĐ; nhập 4383 lượt PT/33121 lượt LĐ) đảm bảo đúng quy định.

Kiểm tra chặt chẽ  việc lắp đặt và quản lý thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá

Khi xuất bến, tàu cá ngư dân phải đảm bảo đầy đủ thủ tục giấy tờ và Trạm kiểm soát Biên phòng phải xác nhận vào các mục, phải kê khai đầy đủ nhật ký khai thác và hành trình đánh bắt.

Theo báo cáo của Đồn Biên phòng Quỳnh Phương, 9 tháng đầu năm 2023, đơn vị đã chủ trì, phối hợp phát hiện và xử phạt VPHC 29 vụ/31 đối tượng/29 phương tiện với số tiền là 186.450.000 đồng, nộp ngân sách Nhà nước theo quy định. Tang vật thu giữ 06 bộ kích điện. Hoàn chỉnh hồ sơ tham mưu Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh Nghệ An ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 01 vụ/01 đối tượng/01 phương tiện với số tiền 17.500.000đ. Tiến hành làm việc với 07 chủ tàu vi phạm vùng biển nước ngoài (vượt quá đường phân định VBB), hoàn chỉnh hồ sơ để tham mưu Bộ Chỉ huy xử lý theo quy định.

Xử lí nghiêm những tàu vi phạm quy định

Thị xã Hoàng Mai là địa phương có đội tàu đánh bắt xa bờ lớn nhất tỉnh Nghệ An với số lượng tàu thuyền hơn 1000 chiếc, trong đó có gần 400 tàu công suất lớn đánh bắt xa bờ, tập trung chủ yếu ở phường Quỳnh Phương và xã Quỳnh Lập. Nhờ tàu công suất lớn, ngư dân vươn khơi đánh bắt xa bờ, bám biển dài ngày và đánh bắt được nhiều hải sản có giá trị cao. Trong tháng 9/2023, giá trị sản xuất của ngành thủy sản ước đạt 169,28 tỷ đồng, lũy kế ước đạt 1.332,72 tỷ đồng bằng 78,95%KH, tăng 9,18% so với cùng kỳ. Sản lượng khai thác thuỷ sản tháng 9 ước đạt 5.020 tấn, lũy kế ước đạt 46.553 tấn/KH 58.980 tấn, đạt 78,93 % KH, tăng 6,2 % so với cùng kỳ.

Đồn Biên phòng Quỳnh Phương tuần tra, kiểm soát trên biển

Sau 6 năm chống khai thác IUU, kết quả thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU trên địa bàn thị xã đã có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, đến nay vẫn còn rất nhiều tồn tại, hạn chế chưa được xử lý dứt điểm, triệt để theo khuyến nghị của EC. Các hành vi vi phạm chủ yếu gồm: Tàng trữ công cụ kích điện trên tàu cá; thuyền viên trên tàu cá không có tên trong sổ danh bạ thuyền viên tàu cá; viết số đăng ký tàu cá không đúng quy định; khi bị kiểm tra, phát hiện, chủ tàu cá vứt bỏ trái phép ngư, lưới cụ vi phạm xuống vùng nước tự nhiên; không treo Quốc kỳ Việt Nam khi ra khơi đánh bắt; thuyền viên, người làm việc trên tàu cá không mang theo giấy tờ tùy thân,…

Để góp phần tháo gỡ “thẻ vàng” cho ngành thủy sản, bên cạnh sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị trong việc thực hiện chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định, cần có sự đồng thuận, chấp hành nghiêm của các ngư dân trực tiếp khai thác hải sản trên biển.