Thị xã Hoàng Mai là địa bàn chiến lược hết sức quan trọng trong thế phòng thủ chung của tỉnh, Quân khu và cả nước. Trong những năm qua, tình hình kinh tế - xã hội của thị xã có bước phát triển khá, quốc phòng, an ninh luôn được củng cố và tăng cường. Tuy nhiên, an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp, các thế lực phản động, thù địch, cơ hội chính trị lợi dụng một số vấn đề như, đền bù giải phóng mặt bằng, tranh chấp đất đai… tăng cường các hoạt động chống phá, kích động, lôi kéo một bộ phận nhân dân làm cho an ninh nông thôn, an ninh vùng đặc thù diễn biến khó lường....

Đồng chí Lê Hồng Vinh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Phó Ban Chỉ đạo diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh cùng các đồng chí trong đoàn công tác tiến hành kiểm tra công tác xây dựng sỡ chỉ huy diễn tập thị xã Hoàng Mai.

Nhằm không ngừng hoàn thiện, nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương; trình độ công tác tham mưu, phối hợp hiệp đồng tác chiến của các ban, ngành, đoàn thể với lực lượng vũ trang (LLVT) thị xã để đối phó kịp thời, hiệu quả các tình huống khi có chiến tranh xảy ra. Nhận thức rõ điều đó, ngay từ khi thành lập Ban CHQS Thị xã Hoàng Mai (23/4/2013) đến nay, Ban CHQS thị xã đã chủ động tham mưu cho Thị uỷ, UBND thị xã tổ chức thành công cuộc diễn tập khu vực phòng thủ (KVPT) cấp thị xã năm 2017 và diễn tập chiến đấu xã, phường trong khu vực phòng thủ thị xã, với quy mô, hình thức, nội dung khác nhau. Thông qua các cuộc diễn tập đã thể hiện được vai trò lãnh đạo của cấp uỷ, điều hành của chính quyền, vai trò tham mưu của các phòng, ban, ngành, đoàn thể địa phương. Qua đó, đã chứng minh chủ trương đúng đắn, sáng suốt của Đảng và Nhà nước về vấn đề xây dựng địa phương thành KVPT vững chắc, đồng thời làm chuyển biến tình hình kinh tế-xã hội, giữ vững ổn định chính trị ở cơ sở, không ngừng xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân của thị xã lên một bước mới.

Đồng chí Lê Trường Giang - Tỉnh ủy viên, Bí thư Thị ủy, Chủ tịch HĐND thị xã phát biểu chỉ đạo tại hội nghị

Tuy nhiên, qua một số cuộc diễn tập của các xã, phường cho thấy một số phòng, ban, ngành và các tổ chức chính trị từ thị xã đến cơ sở còn lúng túng, bị động và phụ thuộc vào cơ quan quân sự, chưa nắm được thứ tự, nội dung, chức năng, nhiệm vụ của ngành mình để tham mưu, đề xuất sát với tình hình thực tế của địa phương và đơn vị. Công tác phối hợp, hiệp đồng trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ có nội dung chưa chặt chẽ nên kết quả trên một số nội dung chưa cao; công tác xây dựng văn kiện, kế hoạch, mẫu biểu chưa được đồng bộ, việc cập nhật tài liệu mới chưa kịp thời, thiếu tính thống nhất. Chuẩn bị các nội dung tập bài của người tập còn lệ thuộc vào các tài liệu đã được viết sẵn và được sao chép từ cuộc diễn tập của địa phương này để đem ra diễn tập cho địa phương khác. Do vậy, không phát huy được tính linh hoạt, sáng tạo trong các nội dung tập, khi có tình huống mới bổ sung ngoài kịch bản thì lúng túng.

Đoàn công tác tiến hành khảo sát vị trí trực binh Đồn Biên phòng phối hợp với lực lượng dân quân cơ động đánh địch xâm nhập bờ biển. Ảnh: Trọng Kiên

Trong tình hình mới, trước yêu cầu nhiệm vụ QP&AN đặt ra ngày càng cao và từ thực tiễn của địa phương, để thực hiện tốt nhiệm vụ diễn tập khu vực phòng thủ thị xã năm 2024, xin trao đổi về một số giải pháp, đó là;

Một là, tăng cường và phát huy hơn nữa vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Thị ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và chức năng tham mưu của các phòng, ban; MTTQ và các tổ chức chính trị xã hội thị xã trong diễn tập khu vực phòng thủ.

Trước hết, các tổ chức đảng phải xác định rõ trách nhiệm, chức năng lãnh đạo của mình. Là hạt nhân chính trị ở cơ sở, tổ chức đảng các cấp phải chịu trách nhiệm trước hết về kết quả hoàn thành nhiệm vụ quốc phòng, an ninh ở địa phương mình, trong đó có nhiệm vụ diễn tập KVPT. Do đó, các tổ chức đảng phải coi lãnh đạo công tác diễn tập KVPT là một trong những nội dung quan trọng trong sự lãnh đạo toàn diện của mình. Phải gắn việc lãnh đạo công tác diễn tập KVPT với lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ khác của địa phương mình một cách nhịp nhàng, chặt chẽ. Quá trình lãnh đạo, chỉ đạo công tác diễn tập KVPT, chính quyền cơ sở và cơ quan quân sự các cấp phải nắm vững và quán triệt nghiêm túc cơ chế lãnh đạo của KVPT là: “Đảng lãnh đạo, chính quyền điều hành theo pháp luật, cơ quan quân sự, công an là trung tâm cùng các ban, ngành, mặt trận, đoàn thể làm tham mưu theo chức năng và tổ chức thực hiện, chỉ huy trưởng quân sự, công an chỉ huy thống nhất các lực lượng thuộc quyền”. Quá trình thực hiện nhiệm vụ phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; duy trì giữ vững kỷ luật, kỷ cương; đồng thời phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng tham gia công tác diễn tập KVPT trong rút kinh nghiệm và giải quyết những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn để bổ sung vào công tác lãnh đạo, chỉ đạo.

Hai là, tăng cường công tác giáo dục nâng cao nhận thức và tập huấn bồi dưỡng năng lực thực hành cho mọi tổ chức, lực lượng trong diễn tập khu vực phòng thủ thị xã.

Đây là giải pháp cơ bản, giữ vai trò chủ đạo bảo đảm cho nhận thức và hành động của cán bộ, chiến sỹ và Nhân dân trong tiến hành công tác diễn tập KVPT được đúng đắn. Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIII đã chỉ rõ “Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho cán bộ, công chức, viên chức và cho toàn dân, bảo đảm phù hợp với từng đối tượng. Chú trọng giáo dục, thống nhất, nâng cao nhận thức về đối tác, đối tượng; nắm vững đường lối, quan điểm, yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, nâng cao trách nhiệm và tinh thần cảnh giác cách mạng trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh”.

Khắc phục tư tưởng giản đơn, ngại khó, ngại khổ trong tiến hành diễn tập KVPT; đồng thời, là cơ sở quan trọng cho hoạt động chiến đấu của các xã, phường, tiến hành đúng hướng, có mục tiêu, nội dung, phương pháp cụ thể phù hợp tình hình từng địa bàn.

Ba là, thực hiện tốt công tác bảo đảm và phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng tham gia diễn tập của thị xã cùng bộ đội chủ lực và các đơn vị của tỉnh trong diễn tập khu vực phòng thủ thị xã.

Thực hiện tốt công tác bảo đảm là thể hiện việc chấp hành nghiêm túc Nghị quyết 28/NQ-TW của Bộ Chính trị về chủ trương xây dựng tỉnh (thành phố), huyện (quận), thành KVPT vững chắc; Nghị định số 21/2019/NĐ-CP ngày 22 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ về khu vực phòng thủ cũng như Luật Quốc phòng Việt Nam 2018, khuyến khích các lực lượng phát huy trách nhiệm, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

Để thực hiện tốt công tác bảo đảm, trước hết phải phát huy cao vai trò trách nhiệm của Ban chỉ huy quân sự các cấp trong tham mưu cho cấp ủy, hội đồng nhân dân, chính quyền các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, tham mưu đề xuất chi tiêu bảo đảm đúng, đủ, kịp thời chế độ, chính sách cho các lực lượng tham gia huấn luyện, hoạt động. Ngoài ra, Ban chỉ huy quân sự, chỉ huy đơn vị tự vệ cần tham mưu, phối hợp tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội địa phương đến thăm hỏi, động viên tinh thần, vật chất đối với cán bộ, chiến sỹ trong thời gian huấn luyện, diễn tập, khi làm nhiệm vụ cứu hộ, cứu nạn, khắc phục hậu quả thiên tai......

Bốn là, coi trọng kết hợp chặt chẽ giữa thực hiện các nội dung diễn tập với củng cố lực lượng, xây dựng địa bàn, phòng, chống dịch bệnh, thiên tai hiệu quả cũng như từng bước xây dựng, hoàn chỉnh thế trận quân sự của khu vực phòng thủ, làm cơ sở xây dựng thế trận quốc phòng, an ninh, nhất là xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc trên địa bàn, góp phần quan trọng vào thực hiện “mục tiêu kép”: vừa tăng cường quốc phòng, an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc; vừa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường mới.

Năm là, phát huy nội lực, tính chủ động, sáng tạo của các cấp, ngành, lực lượng và sự phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ, tỉ mỉ của các cơ quan, ban, ngành, của cả hệ thống chính trị, tạo sức mạnh tổng hợp từ khâu chuẩn bị đến luyện tập và thực hành diễn tập. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc diễn tập sâu sát, cụ thể, rút kinh nghiệm, khắc phục hạn chế kịp thời. Công tác bảo đảm phải bám sát nhiệm vụ, không để bị động, sử dụng kinh phí tiết kiệm, hiệu quả, thiết thực.