Một số giải pháp nâng cao chất lượng diễn tập khu vực phòng thủ thị xã Hoàng Mai
Thị xã Hoàng Mai là địa bàn
chiến lược hết sức quan trọng trong thế phòng thủ chung của tỉnh, Quân khu và
cả nước. Trong những năm qua, tình hình kinh tế - xã hội của thị xã có bước
phát triển khá, quốc phòng, an ninh luôn được củng cố và tăng cường. Tuy nhiên,
an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp,
các thế lực phản động, thù địch, cơ hội chính trị lợi dụng một số vấn đề như,
đền bù giải phóng mặt bằng, tranh chấp đất đai… tăng cường các hoạt động chống
phá, kích động, lôi kéo một bộ phận nhân dân làm cho an ninh nông thôn, an ninh
vùng đặc thù diễn biến khó lường....
Đồng chí Lê Hồng Vinh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Phó Ban Chỉ đạo diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh cùng các đồng chí trong đoàn công tác tiến hành kiểm tra công tác xây dựng sỡ chỉ huy diễn tập thị xã Hoàng Mai.
Nhằm không ngừng hoàn thiện,
nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của cấp uỷ Đảng, chính quyền địa
phương; trình độ công tác tham mưu, phối hợp hiệp đồng tác chiến của các ban,
ngành, đoàn thể với lực lượng vũ trang (LLVT) thị xã để đối phó kịp thời, hiệu
quả các tình huống khi có chiến tranh xảy ra. Nhận thức rõ điều đó, ngay từ khi
thành lập Ban CHQS Thị xã Hoàng Mai (23/4/2013) đến nay, Ban CHQS thị xã đã chủ
động tham mưu cho Thị uỷ, UBND thị xã tổ chức thành công cuộc diễn tập khu vực phòng
thủ (KVPT) cấp thị xã năm 2017 và diễn tập chiến đấu xã, phường trong khu vực
phòng thủ thị xã, với quy mô, hình thức, nội dung khác nhau. Thông qua các cuộc
diễn tập đã thể hiện được vai trò lãnh đạo của cấp uỷ, điều hành của chính
quyền, vai trò tham mưu của các phòng, ban, ngành, đoàn thể địa phương. Qua đó,
đã chứng minh chủ trương đúng đắn, sáng suốt của Đảng và Nhà nước về vấn đề xây
dựng địa phương thành KVPT vững chắc, đồng thời làm chuyển biến tình hình kinh
tế-xã hội, giữ vững ổn định chính trị ở cơ sở, không ngừng xây dựng nền quốc
phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân của thị xã lên một bước mới.
![Anh-tin-bai](https://datafiles.nghean.gov.vn/nan-ubnd/2814/quantritintuc20245/z5440146799540_b7c0e9e2a193c4a696d1c3990b1147dc638517958571704160.jpg)
Đồng chí Lê Trường Giang - Tỉnh ủy viên, Bí thư Thị ủy, Chủ tịch HĐND thị xã phát biểu chỉ đạo tại hội nghị
Tuy nhiên, qua một số cuộc diễn
tập của các xã, phường cho thấy một số phòng, ban, ngành và các tổ chức chính
trị từ thị xã đến cơ sở còn lúng túng, bị động và phụ thuộc vào cơ quan quân
sự, chưa nắm được thứ tự, nội dung, chức năng, nhiệm vụ của ngành mình để tham
mưu, đề xuất sát với tình hình thực tế của địa phương và đơn vị. Công tác phối
hợp, hiệp đồng trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ có nội dung chưa chặt chẽ nên
kết quả trên một số nội dung chưa cao; công tác xây dựng văn kiện, kế hoạch,
mẫu biểu chưa được đồng bộ, việc cập nhật tài liệu mới chưa kịp thời, thiếu
tính thống nhất. Chuẩn bị các nội dung tập bài của người tập còn lệ thuộc vào
các tài liệu đã được viết sẵn và được sao chép từ cuộc diễn tập của địa phương
này để đem ra diễn tập cho địa phương khác. Do vậy, không phát huy được tính
linh hoạt, sáng tạo trong các nội dung tập, khi có tình huống mới bổ sung ngoài
kịch bản thì lúng túng.
![Anh-tin-bai](https://datafiles.nghean.gov.vn/nan-ubnd/2814/quantritintuc20245/z5440156381893_9d316f1fa8771319a1ac48a80f690729638517959120151395.jpg)
Đoàn công tác tiến hành khảo sát vị trí trực binh Đồn Biên phòng phối hợp với lực lượng dân quân cơ động đánh địch xâm nhập bờ biển. Ảnh: Trọng Kiên
Trong tình hình mới, trước yêu
cầu nhiệm vụ QP&AN đặt ra ngày càng cao và từ thực tiễn của địa phương, để
thực hiện tốt nhiệm vụ diễn tập khu vực phòng thủ thị xã năm 2024, xin trao đổi
về một số giải pháp, đó là;
Một là, tăng cường và phát huy
hơn nữa vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Thị ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân và chức năng tham mưu của các phòng, ban; MTTQ và các tổ chức chính trị xã
hội thị xã trong diễn tập khu vực phòng thủ.
Trước hết, các tổ chức đảng phải
xác định rõ trách nhiệm, chức năng lãnh đạo của mình. Là hạt nhân chính trị ở
cơ sở, tổ chức đảng các cấp phải chịu trách nhiệm trước hết về kết quả hoàn
thành nhiệm vụ quốc phòng, an ninh ở địa phương mình, trong đó có nhiệm vụ diễn
tập KVPT. Do đó, các tổ chức đảng phải coi lãnh đạo công tác diễn tập KVPT là
một trong những nội dung quan trọng trong sự lãnh đạo toàn diện của mình. Phải
gắn việc lãnh đạo công tác diễn tập KVPT với lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ
khác của địa phương mình một cách nhịp nhàng, chặt chẽ. Quá trình lãnh đạo, chỉ
đạo công tác diễn tập KVPT, chính quyền cơ sở và cơ quan quân sự các cấp phải
nắm vững và quán triệt nghiêm túc cơ chế lãnh đạo của KVPT là: “Đảng lãnh đạo,
chính quyền điều hành theo pháp luật, cơ quan quân sự, công an là trung tâm
cùng các ban, ngành, mặt trận, đoàn thể làm tham mưu theo chức năng và tổ chức
thực hiện, chỉ huy trưởng quân sự, công an chỉ huy thống nhất các lực lượng
thuộc quyền”. Quá trình thực hiện nhiệm vụ phải tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát; duy trì giữ vững kỷ luật, kỷ cương; đồng thời phối hợp chặt chẽ giữa
các lực lượng tham gia công tác diễn tập KVPT trong rút kinh nghiệm và giải
quyết những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn để bổ sung vào công tác lãnh đạo,
chỉ đạo.
Hai là, tăng cường công tác giáo
dục nâng cao nhận thức và tập huấn bồi dưỡng năng lực thực hành cho mọi tổ
chức, lực lượng trong diễn tập khu vực phòng thủ thị xã.
Đây là giải pháp cơ bản, giữ vai
trò chủ đạo bảo đảm cho nhận thức và hành động của cán bộ, chiến sỹ và Nhân dân
trong tiến hành công tác diễn tập KVPT được đúng đắn. Nghị quyết Đại hội Đảng
lần thứ XIII đã chỉ rõ “Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo
dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho cán bộ, công chức, viên chức
và cho toàn dân, bảo đảm phù hợp với từng đối tượng. Chú trọng giáo dục, thống
nhất, nâng cao nhận thức về đối tác, đối tượng; nắm vững đường lối, quan điểm,
yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, nâng cao trách nhiệm và
tinh thần cảnh giác cách mạng trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh”.
Khắc phục tư tưởng giản đơn,
ngại khó, ngại khổ trong tiến hành diễn tập KVPT; đồng thời, là cơ sở quan
trọng cho hoạt động chiến đấu của các xã, phường, tiến hành đúng hướng, có mục
tiêu, nội dung, phương pháp cụ thể phù hợp tình hình từng địa bàn.
Ba là, thực hiện tốt công tác
bảo đảm và phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng tham gia diễn tập của thị xã cùng
bộ đội chủ lực và các đơn vị của tỉnh trong diễn tập khu vực phòng thủ thị xã.
Thực hiện tốt công tác bảo đảm
là thể hiện việc chấp hành nghiêm túc Nghị quyết 28/NQ-TW của Bộ Chính trị về
chủ trương xây dựng tỉnh (thành phố), huyện (quận), thành KVPT vững chắc; Nghị
định số 21/2019/NĐ-CP ngày 22 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ về khu vực phòng
thủ cũng như Luật Quốc phòng Việt Nam 2018, khuyến khích các lực lượng phát huy
trách nhiệm, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Để thực hiện tốt công tác bảo đảm, trước hết phải phát huy cao vai trò
trách nhiệm của Ban chỉ huy quân sự các cấp trong tham mưu cho cấp ủy, hội đồng
nhân dân, chính quyền các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện.
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, tham mưu đề xuất chi tiêu bảo đảm đúng, đủ,
kịp thời chế độ, chính sách cho các lực lượng tham gia huấn luyện, hoạt động.
Ngoài ra, Ban chỉ huy quân sự, chỉ huy đơn vị tự vệ cần tham mưu, phối hợp tạo
điều kiện để Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội địa phương đến
thăm hỏi, động viên tinh thần, vật chất đối với cán bộ, chiến sỹ trong thời
gian huấn luyện, diễn tập, khi làm nhiệm vụ cứu hộ, cứu nạn, khắc phục hậu quả
thiên tai......
Bốn là, coi trọng kết hợp chặt
chẽ giữa thực hiện các nội dung diễn tập với củng cố lực lượng, xây dựng địa
bàn, phòng, chống dịch bệnh, thiên tai hiệu quả cũng như từng bước xây dựng,
hoàn chỉnh thế trận quân sự của khu vực phòng thủ, làm cơ sở xây dựng thế trận
quốc phòng, an ninh, nhất là xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc trên địa
bàn, góp phần quan trọng vào thực hiện “mục tiêu kép”: vừa tăng cường quốc
phòng, an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc; vừa thúc đẩy
phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường mới.
Năm là, phát huy nội lực, tính
chủ động, sáng tạo của các cấp, ngành, lực lượng và sự phối hợp, hiệp đồng chặt
chẽ, tỉ mỉ của các cơ quan, ban, ngành, của cả hệ thống chính trị, tạo sức mạnh
tổng hợp từ khâu chuẩn bị đến luyện tập và thực hành diễn tập. Thường xuyên
kiểm tra, đôn đốc diễn tập sâu sát, cụ thể, rút kinh nghiệm, khắc phục hạn chế
kịp thời. Công tác bảo đảm phải bám sát nhiệm vụ, không để bị động, sử dụng
kinh phí tiết kiệm, hiệu quả, thiết thực.
Kết thúc thực hiện kế hoạch phối hợp trong diễn tập
KVPT, cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể và chỉ huy các đơn
vị chủ lực cần tổ chức trao đổi rút kinh nghiệm chặt chẽ, nhất là những hạn
chế, thiếu sót để khắc phục trong việc phối hợp thực hiện cuộc diễn tập KVPT
tiếp theo